Fl-24 ta' Diċembru 2021, it-32 laqgħa tal-Kumitat Permanenti tat-13-il Kungress Nazzjonali tal-Poplu ddeliberat u għaddiet il-"Liġi dwar il-Prevenzjoni u l-Kontroll tat-Tniġġis mill-Istorbju tar-Repubblika Popolari taċ-Ċina" (minn hawn 'il quddiem imsejħa l-"Liġi dwar l-Istorbju"), li se tidħol fis-seħħ fil-5 ta' Ġunju 2022.
Billi espandiet l-ambitu tal-applikazzjoni tal-liġi, il-Liġi preċedenti tar-Repubblika Popolari taċ-Ċina dwar il-Prevenzjoni u l-Kontroll tat-Tniġġis tal-Istorbju Ambjentali ġiet implimentata mill-1997, b'total ta' 64 artiklu fi tmien kapitoli. Il-"Liġi riveduta dwar il-Prevenzjoni u l-Kontroll tat-Tniġġis tal-Istorbju tar-Repubblika Popolari taċ-Ċina" ħassret il-kelma "ambjent" fl-isem oriġinali tal-liġi.
Sun Youhai, viċi president tal-Assoċjazzjoni tar-Riċerka tal-Liġi tar-Riżorsi Ambjentali tas-Soċjetà tal-Liġi taċ-Ċina, dekan tal-Iskola tal-Liġi tal-Università ta' Tianjin, u espert konsulent dwar l-abbozzar tal-Liġi dwar l-Istorbju, qal: "Minħabba li huwa l-istorbju magħmul mill-bniedem, mhux l-istorbju tal-ambjent naturali, li jeħtieġ li jiġi evitat u kkontrollat biex ifixkel lir-residenti, il-liġi l-ġdida dwar l-istorbju tiddefinixxi l-liġi b'mod ċar. L-oġġett tar-regolamentazzjoni huwa l-istorbju magħmul mill-bniedem, li jwassal biex wieħed jiffoka fuq l-imġiba tat-tniġġis mill-istorbju magħmul mill-bniedem. Il-liġi l-ġdida dwar l-istorbju testendi wkoll l-istorbju industrijali għall-istorbju ġġenerat f'attivitajiet ta' produzzjoni, iżżid il-kontroll tat-tagħmir industrijali li jista' jikkawża tniġġis mill-istorbju, u tiċċara l-vibrazzjoni ambjentali. Standards ta' kontroll u rekwiżiti ta' miżuri, eċċ."
Sun Youhai qalet li l-“Liġi dwar l-Istorbju” tiddefinixxi mill-ġdid il-konnotazzjoni tat-tniġġis mill-istorbju, u tiċċara li “t-tniġġis mill-istorbju jirreferi għall-fenomenu li jaqbeż l-istandard tal-emissjoni tal-istorbju jew jonqos milli jieħu miżuri ta’ prevenzjoni u kontroll skont il-liġi biex jiġġenera storbju u jinterferixxi mal-ħajja normali, ix-xogħol u l-istudju ta’ ħaddieħor”, sabiex issolvi xi problemi. Hemm problema ta’ lakuni regolatorji fil-liġijiet eżistenti rigward it-tniġġis mill-istorbju. Il-liġi l-ġdida dwar l-istorbju hija mmirata lejn il-każijiet fejn m’hemm l-ebda standards ta’ emissjoni tal-istorbju f’xi żoni li jiġġeneraw storbju. Abbażi ta’ “qbiż tal-istandard + tfixkil lin-nies”, il-fenomenu ta’ “nuqqas ta’ teħid ta’ miżuri ta’ prevenzjoni u kontroll skont il-liġi” li jinterferixxi mal-ħajja normali, ix-xogħol u l-istudju ta’ ħaddieħor huwa definit bħala tniġġis mill-istorbju, u l-ambitu tal-applikazzjoni tal-liġi ġie estiż skont il-liġi.
Fokus fuq il-problema tal-inkonvenjent mill-istorbju
Meta niġu għall-implimentazzjoni ta’ liġi, l-ewwel mistoqsija li jimpurtahom lin-nies ordinarji hija “kif dan jaffettwa ħajti?” L-iffukar fuq is-soluzzjoni tal-problema tad-disturb mill-istorbju huwa punt ewlieni tal-Liġi dwar l-Istorbju.
Il-“Liġi dwar l-Istorbju” għandha regolamenti dettaljati dwar il-prevenzjoni u l-kontroll tat-tniġġis mill-istorbju industrijali, il-prevenzjoni u l-kontroll tat-tniġġis mill-istorbju fil-kostruzzjoni, il-prevenzjoni u l-kontroll tat-tniġġis mill-istorbju mit-traffiku u t-trasport, u l-prevenzjoni u l-kontroll tat-tniġġis mill-istorbju fil-ħajja soċjali fil-kapitoli 4, 5, 6, u 7, rispettivament.
Rigward il-kwistjoni tal-istorbju kkawżat minn żfin kwadru li jfixkel lin-nies, li hija ta’ tħassib kbir, l-Artikolu 64 tal-Liġi dwar l-Istorbju jistipula: “Huwa pprojbit li jintużaw kelliema tax-xandir b’ton għoli f’żoni fejn ikun ikkonċentrat bini sensittiv għall-istorbju, ħlief f’sitwazzjonijiet ta’ emerġenza u ċirkostanzi speċjali stipulati mill-gvern lokali tan-nies. Biex jiġu organizzati jew imwettqa attivitajiet ta’ divertiment, fitness u attivitajiet oħra f’postijiet pubbliċi bħal toroq, pjazez, parks, eċċ., għandhom jiġu osservati r-regolamenti dwar iż-żona tal-attività, il-perjodu ta’ żmien, il-volum, eċċ. tal-amministratur tal-post pubbliku, u għandhom jittieħdu miżuri effettivi biex jipprevjenu t-tniġġis mill-istorbju; Volum qawwi. Il-maniġers tal-postijiet pubbliċi għandhom jistipulaw b’mod raġonevoli ż-żona, il-perjodu ta’ żmien, u l-volum ta’ attivitajiet bħad-divertiment u l-fitness, u jistgħu jieħdu miżuri bħat-twaqqif ta’ faċilitajiet awtomatiċi ta’ monitoraġġ u wiri tal-istorbju biex isaħħu l-ġestjoni.”
Rigward il-problema tal-inkonvenjent mill-istorbju f'postijiet kummerċjali bħal bars, il-"Liġi dwar l-Istorbju" tirrikjedi b'mod ċar li l-operaturi tad-divertiment kulturali, l-isports, il-catering u postijiet oħra jieħdu miżuri effettivi biex jipprevjenu u jnaqqsu t-tniġġis mill-istorbju, u jipprojbixxu l-użu ta' loudspeakers f'attivitajiet kummerċjali, jew metodi oħra ta' reklamar li konsistentement u ripetutament jarmu livelli għoljin ta' storbju.
Dwar il-kwistjoni tal-ħoss tal-vetturi bil-mutur li "jibbumbardjaw it-toroq" u jfixklu lin-nies, l-Artikolu 47 tal-Liġi dwar l-Istorbju jistipula: "Il-mufflers u l-ħornijiet tal-vetturi bil-mutur għandhom jikkonformaw mar-regolamenti tal-istat. Huwa pprojbit li ssuq kwalunkwe vettura li tneħħi jew tagħmel ħsara lill-mufflers, tinstalla pajpijiet tal-egżost, eċċ. mingħajr awtorizzazzjoni. Il-vetturi bil-mutur jikkawżaw tniġġis mill-istorbju billi jgħajtu, isuqu b'veloċità eċċessiva, eċċ. Meta tuża tagħmir awdjo tal-vetturi bil-mutur, il-volum għandu jiġi kkontrollat biex jipprevjeni t-tniġġis mill-istorbju. Il-vetturi bil-mutur għandhom jissewwew u jinżammu biex iżommu prestazzjoni tajba u jipprevjenu t-tniġġis mill-istorbju."
Barra minn hekk, għall-eżami tad-dħul fil-kulleġġ li ġej, l-Artikolu 33 tal-Liġi dwar l-Istorbju jistipula li waqt avvenimenti speċjali bħall-eżami tad-dħul għall-iskejjel sekondarji u l-eżami tad-dħul unifikat għall-kulleġġi u l-universitajiet, il-gvern lokali tan-nies jew id-dipartiment innominat minnu jista' jikkawża impatt tal-istorbju. attivitajiet, jagħmel restrizzjonijiet fuq il-ħin u ż-żona, u jħabbar lis-soċjetà minn qabel.
Tisħiħ tal-prevenzjoni u l-kontroll tas-sorsi tat-tniġġis
Lin Canling, professur tal-liġi ambjentali internazzjonali fl-Università tax-Xjenza Politika u l-Liġi taċ-Ċina, jemmen li fil-passat, fil-kontroll tat-tniġġis mill-istorbju, kien hemm problema li wieħed jiffoka fuq il-kontroll tal-punt finali fuq il-prevenzjoni u l-kontroll tas-sors.
Il-“Liġi dwar l-Istorbju” żiedet rekwiżiti għad-delimitazzjoni ta’ żoni fejn ikun ikkonċentrat bini sensittiv għall-istorbju; tiċċara li d-dokumenti tal-valutazzjoni tal-impatt ambjentali tal-ippjanar għandhom jinkludu l-prevenzjoni u l-kontroll tat-tniġġis mill-istorbju; ittejjeb is-sistema tal-limiti tal-istorbju tal-prodott, għal tagħmir industrijali li jista’ jikkawża tniġġis mill-istorbju. Għal makkinarju tal-kostruzzjoni u prodotti oħra, il-limiti tal-istorbju huma meħtieġa li jiġu speċifikati fl-ispeċifikazzjonijiet tekniċi jew fl-istandards tal-kwalità tal-prodott tagħhom; huwa ċċarat li l-kostruzzjoni ta’ bini sensittiv għall-istorbju għandha tikkonforma mal-istandards rilevanti għad-disinn tal-insulazzjoni tal-ħoss ta’ bini ċivili; ġew miżjuda l-ippjanar u l-prevenzjoni u l-kontroll tal-istorbju industrijali u tal-istorbju tat-traffiku. Rekwiżiti, standards u rekwiżiti ta’ miżuri ġodda għall-kontroll tal-vibrazzjoni ambjentali. Promozzjoni tad-Diversità u l-Governanza Komuni.
“Skont il-“Liġi dwar l-Istorbju”, kwalunkwe unità jew individwu għandu l-obbligu li jipproteġi l-ambjent akustiku, u fl-istess ħin għandu d-dritt li jikseb informazzjoni dwar l-ambjent akustiku, jipparteċipa u jissorvelja l-prevenzjoni u l-kontroll tat-tniġġis mill-istorbju. Qal l-Imħallef Anzjan Wu Sheng.
Il-Liġi dwar l-Istorbju tistabbilixxi l-prinċipju tal-kogovernanza soċjali, iżżid dispożizzjonijiet dwar l-edukazzjoni ambjentali u l-parteċipazzjoni pubblika; iżżid dispożizzjonijiet dwar il-ħolqien ta’ żoni kwieti biex tħeġġeġ il-ħolqien ta’ żoni kwieti bħal komunitajiet kwieti u vaguni kwieti; iżżid dispożizzjonijiet dwar l-awtogovernanza biex tagħti rwol sħiħ lin-nies tal-livell lokali. Ir-rwol tal-organizzazzjonijiet awtonomi jistipula li l-organizzazzjonijiet awtonomi tal-massa tal-livell lokali għandhom jgħinu lill-gvernijiet tan-nies lokali u lid-dipartimenti rilevanti tagħhom biex jagħmlu xogħol tajjeb fil-prevenzjoni u l-kontroll tat-tniġġis mill-istorbju, u jiggwidaw lill-kumitati tas-sidien, lill-fornituri tas-servizzi tal-proprjetà, u lis-sidien biex jaqblu dwar iż-żoni ta’ ġestjoni tal-proprjetà tagħhom stess billi jifformulaw regolamenti ta’ ġestjoni jew forom oħra. Skont ir-rekwiżiti tal-prevenzjoni u l-kontroll tat-tniġġis mill-istorbju, l-organizzazzjonijiet awtonomi tal-massa tal-livell lokali, il-kumitati tas-sidien, u l-fornituri tas-servizzi tal-proprjetà huma awtorizzati li jiskoraġġixxu u jimmedjaw it-tfixkil mill-istorbju fil-ħajja soċjali.
Sun Youhai jemmen li l-“Liġi dwar l-Istorbju” tinkorpora organizzazzjonijiet awtonomi tal-massa mill-għeruq, organizzazzjonijiet soċjali, maniġers ta’ postijiet pubbliċi, kumitati tas-sidien, persunal tas-servizz tal-proprjetà, voluntiera u suġġetti oħra fil-korpi ewlenin tar-riżoluzzjoni ta’ tilwim multiplu, u tħeġġeġ il-pubbliċità u l-edukazzjoni dwar l-istat tad-dritt, li jwassal għall-promozzjoni ta’ mudell ġdid ta’ prevenzjoni u kontroll tat-tniġġis b’governanza konġunta multipla. “Il-qrati tal-poplu għandhom jistinkaw biex jipprovdu servizzi u garanziji b’saħħithom għall-ġlieda kontra t-tniġġis mill-istorbju, jagħtu kontribuzzjonijiet dovuti għall-implimentazzjoni tal-Liġi dwar l-Istorbju, ibiddlu l-“liġijiet fuq il-karta” f’“liġijiet fl-azzjoni”, u jużaw l-istat tad-dritt. Armi legali jipproteġu art twelidi armonjuża u paċifika.” qal Wu Sheng.
Kuntatt tal-Aħbarijiet:
email: [protett bl-email]
Tel: + 86-28-8411-1861
Xi stampi u testi huma riprodotti mill-Internet, u l-awtur jappartjeni lill-awtur oriġinali. Jekk ikun hemm xi ksur, jekk jogħġbok ikkuntattjana biex tħassar.